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凝心汇智 助推民营经济高质量发展

——全市民营经济发展工作民主协商会发言摘登


发布时间:2019-06-18  来源:党派科  【字体:  浏览次数:  [打印]   [关闭]

按:根据2019年度市委政治协商计划安排,6月13日,全市民营经济发展工作民主协商会召开。会上,市工信局通报了我市民营经济发展工作情况。市级各民主党派、市工商联和无党派人士代表分别发言,就落实优惠政策、加强人才培养、改进经营理念、重视发挥行业协会作用等提出建议。现将建议摘编如下,以期对推动我市民营经济高质量发展有所裨益。

 
民革市委会

 

 

近年来,市委、市政府高度重视民营经济发展,深化“放管服”改革,不断出台支持政策,优化提升营商环境,非公有制经济呈现总量稳步增长、结构不断优化的良好态势。但仍需关注党建引领作用不明显、人才投入不足、管理者素养不高等制约民营企业发展的问题。为此建议:

1.加快非公有制企业党建和工会建设,充分发挥党组织和工会组织在非公企业的政治引领和职工权益维护作用,做到有群众的地方就有党组织和工会组织,党建引航企业发展,维护群众权益。

2.加大民营企业人才队伍培育力度,落实住房、养老、医疗、教育等方面的待遇,帮助企业培养人才、留住人才;有计划、有步骤地进行教育培养,努力建设一支具有现代理念、战略眼光、创新意识的高素质民营企业家队伍。

3.组建智库团队,逐个对企业培育新业态和新模式、研发新技术和新产品、开拓新兴市场等方面,实施精准化帮扶。

4.进一步简化审批环节,提高办事效率,落实好优惠政策,把有创业能力且有创业意愿的创业者“扶上马”“送一程”,提高创业成功率,激发民间投资潜能。


民盟市委会

 

近年来,市委、市政府高度重视民营经济发展,认真落实中省各项优惠政策,民营企业数量不断增多、规模不断扩大,在促进经济发展、创造税收、吸纳就业等方面发挥了重要作用。下面就民营科技企业发展谈几点建议:

1.办好省级高新技术产业开发区,建立以综合孵化器、专业孵化器、大学科技园为骨干,其他类型孵化器共同发展的创业孵化体系,加大对高新技术企业及其产品扶持力度。搭建发展平台,按照“自筹资金、自主经营、自负盈亏”模式运行,使其成为民营科技企业发展的重要基地。

2.支持民营科技企业通过参股、控股、租赁、收购等方式,参与国有企业改制。帮助建立完善法人治理结构,健全激励约束机制,创新经营理念,推进企业向产业化、规模化、集团化、国际化方向发展。

3.健全完善政府投入为引导、企业投入为主体、金融投入为支撑、社会多元化投入为基础的融资体系。鼓励企业积极进入资本市场和股权市场,创造条件吸引国内外风投机构投资。加快建立信用评估机制和信用担保体系,引导金融机构支持民营科技企业自主创新与产业化,政府采购和重大项目建设可优先采购具有自主知识产权的我市民营企业产品。

4.鼓励民营科技企业建立人才培养和激励创新机制,为创新型人才创造良好的工作和生活条件。积极培育和发展技术服务市场,加速科研成果向现实生产力转化。改革用人制度和分配制度,通过设立技术股、管理股等多种形式,调动科技人员的积极性,在子女上学、家属就业、住房条件等方面,给予科技人员倾斜,解除他们的后顾之忧。


民建市委会

 

长期以来,市委、市政府高度重视民营经济发展,不断加大扶持力度,民营经济快速发展,在拉动经济增长、保障社会就业、优化经济结构等方面发挥着极其重要的作用。民营企业家勇于承担社会责任,积极投身社会公益事业,受到社会各界认同和赞誉,为好人之城锦上添花。通过近期调研,我们发现企业融资难、融资贵,规模不大、实力不强、经营粗放等问题依然普遍存在。为此,提出以下几点建议:

1.重视解决融资难、融资贵问题。参考其他省市经验,完善民营企业数据库,建立信用评级体系,方便金融机构及时拿到企业的真实信息。协调金融服务机构健全完善企业知识产权质押贷款、商标权质押贷款等制度,降低担保门槛。政府部门根据企业信用状况和企业经营状况,择优对一些特色产业提供贴息贷款。

2.坚持不懈优化营商环境。提高依法行政能力水平,规范行政执法。加大对违法违规、失信企业和个人进行联合惩戒,对强揽工程、阻碍工程建设的黑恶势力,露头就打,绝不姑息。

3.建立完善行业协会、商会等服务体系。重视商会、行业协会在民营经济发展中的地位和作用,扩大覆盖率,发挥龙头企业号召力,提升民营企业参与行业发展积极性,将力量汇聚到一起,促进企业共同发展。

4.注重人才培养。相关职能部门应帮助民营企业选拔和聘用高素质管理人才或引进优秀管理团队,引进先进经营管理理念,规范内部财务制度,优化运营模式,提高管理水平。鼓励校企合作,为民营企业和市场培养急需的实用性人才。根据行业特性和产业规模开展专门培训,增强员工职业素养,提高企业产品质量和竞争力。


民进市委会

 

近年来,市委、市政府高度重视民营经济发展,连续出台多项扶持政策,民营经济呈现总量逐年提高、结构不断优化、占比持续提升的良好局面,但也存在诸如企业自主创新能力不足,融资难、融资贵,高素质人才缺乏,产品缺乏市场竞争力等问题。企业要发展,人才是重点。下面,就民营企业人才队伍建设谈几点建议。

1.抓紧高素质管理人才培养。高素质管理人才是民营经企业发展的核心要素。可借鉴“石林模式”,吸纳高素质管理人才充实到企业管理人才队伍。

2.抓紧高水平研发人才的培养。高水平研发人才是企业发展的关键因素。通过项目合作、共建研发机构、产业技术联盟等形式,加强与省内高等院校、科研单位合作,加大培养和引进力度。制定优惠政策,吸引市外高层次人才带项目、带资金来我市创办或领办企业,弥补我市高水平研发人才缺乏的不足。

3.抓紧强有力销售团队的培养。产品销量是衡量企业竞争力的重要指标,销售人员发挥着不可替代的重要作用。抓紧建立完善企业销售人才培养机制,加强专业培训,建设一支知已知彼、百战不殆的销售团队。

4.抓紧专业化的财会人才的培养。专业化的财会人员是企业持续发展的保障。应加大对企业财会人员培养,切实提高企业财务人员的专业水平和操作能力,健全企业财务制度,规范企业财务管理,促进企业可持续发展。


农工党市委会

 

加快民营经济发展对促进我市经济社会发展具有十分重要的意义。2018年11月1日习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话发表后,市委、市政府积极推动民营企业转型升级,形成了一批有竞争力的企业。今天,市委就民营经济发展工作进行座谈,非常及时,也很有必要。下面,我就市民营企业发展提出以下建议:

1.深入学习总书记重要讲话精神,加大政策解读。全市上下应将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,落实好中省市关于支持民营经济高质量发展的一系列政策,形成支持民营经济高质量发展的共识,助推皇冠体育官网转型发展、追赶超越。

2.进一步提升服务水平,优化营商环境。进一步优化提升营商环境,细化政策落实,形成政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展的格局。

3.营造舆论氛围,构建新型政商关系。充分发挥新兴媒体和传统媒体的作用,全方位、多角度、高频次宣传中省市关于支持民营经济高质量发展的各类政策,加大对优秀民营企业的宣传力度,大力弘扬优秀企业家精神,营造全社会支持民营企业发展的良好舆论氛围。

4.深入调研走访,在打通最后一公里问题上出实招。紧扣中省市支持民营经济高质量发展各项政策的贯彻落实及存在的突出问题,推动我市支持民营企业高质量发展各项政策落细、落地、落实。


市工商联

 

2018年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话,发出了新时代大力支持民营经济发展壮大的最强音。市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,狠抓政策落实,民营企业家和民营企业的发展信心明显增加,获得感进一步增强,民营经济已成为全市经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的重要来源。总体形势不断向好,但还存在企业创新发展、转型升级能力不足,涉企优惠政策落实力度还需要进一步加大等问题。为此建议:

1.加强服务引导,助力民营企业转型升级。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,促进民营企业家进一步解放思想、转换思维、开拓创新。加大对企业研发投入的税收优惠和财政补贴,鼓励企业增加研发投入。推动民营企业与高校、科研机构开展战略合作,鼓励高等院校和科研院所向民营企业转移转化科技成果,营造民营企业实践创新发展的良好氛围。细化高新技术人才引进优惠政策和配套服务,让人才引得来、留得住、用得好,让他们成为推动全市民营企业转型升级的催化剂。

2.创新金融服务方式,化解融资难题。大力发展直接融资,鼓励社会资本发起设立股权和创业投资基金,设立一批为民营企业发展提供资金支持、灵活多样的投资基金和融资担保基金,降低民营企业融资成本。金融机构应同企业建立起真诚互信、良性互动的工作关系,主动深入企业走访调研,多给予理解帮助,让企业坚定信心、迎接挑战、奋发图强。

3.进一步提升服务水平,优化营商环境。落实领导干部联系企业制度,主动帮助研究问题、解决实际困难。统筹各涉企部门权力清单,形成政策支持合力,简政放权、提质增效,不断缩短办事服务周期和提高服务水平。构建亲清新型政商关系,畅通政企沟通渠道,有效倾听企业家的心声,及时采纳好的意见建议,真心服务、精准服务、有效服务,帮助企业发展。


无党派人士代表李旭江

 

近年来,民营经济已成为经济增长的“主力军”,地位和作用不可替代。但是,当前也面临诸如市场需求不足、产品销售停滞以及市场竞争压力加大等问题。为此,就进一步支持民营企业发展,提出以下几点建议:

1.拓宽融资渠道,破解资金难题。建立民营企业发展专项使用资金,帮助小微企业和初创企业解决启动资金短缺瓶颈。推出民营企业公共信息共享平台,消除金融机构因信息不对称造成的贷款困难,大力发展小额贷款公司,加快融资担保体系建设。加强经济环境、信用环境、法治环境、行政环境和中介服务环境建设,建立守信“正收益”、失信“高成本”的激励约束机制,引导民营企业增强信用意识,严格履行借贷和其他融资契约,提升自身融资能力。

2.加大扶持力度,鼓励技术创新。发挥政府统筹规划、组织领导和协调指导作用,加大扶持力度,加强监督检查和政策评估,创造有利于民营企业发展的环境。政府预算应加大支持民营企业技术改造方面比重,支持民营企业开发和应用新技术、新工艺、新材料和新装备。加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的打击力度,维护市场秩序,保护创新积极性。

3.加快结构调整,强化人才建设。积极支持创新型、创业型和劳动密集型民营企业发展,鼓励民营企业走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路,努力提高企业效益。建设集中采购分销平台,支持民营企业通过联合采购、集中配送,降低采购成本,营造有利于企业开拓市场的环境。建立政府调控、市场吸引、企业竞争、自主就业创业的人才流动机制,确保各类人才能招得来、留着住、安下心、扎下根。


网络编辑[姚妮娜]